La incorporación de un privado en la recolección domiciliaria de zonas urbanas de la ciudad, «es una de más claras medidas de decisión política de gestión, que metió en la conversación pública y en el debate un servicio que todos los concordienses sabemos que se podía prestar mejor. Y encima con esta decisión vamos a ahorrar 3 mil millones de pesos en el año que se van a volcar en llevar pavimento, repavimentación, cambios o recambios cloacales, el acceso al agua, esa es la lógica», resumió el secretario de Hacienda de la Municipalidad, Pablo Ferreyra.
Aunque la entrevista estaba pactada para hablar sobre la situación financiera de la Municipalidad de Concordia en un contexto de caída de la recaudación y de la coparticipación, el contador Pablo Ferreyra (foto), no rehuyó al debate político sobre la privatización parcial del servicio de recolección en Concordia, a la que definió técnicamente como una «locación de servicio».
En términos económicos aseguró que la medida permitirá un ahorro del orden de los 3.000 millones de pesos al año, a pesar de que no hubo reducciones de personal ya que eran esencialmente empleados de planta que fueron reubicados en otras áreas.
En diálogo con el programa Lo Que Queda del Día en Oíd Mortales Radio, calificó la movida como «una de las medidas más claras de decisión política de gestión, que nos va a permitir a los concordienses ser más eficientes en el gasto, en 3.000 millones de pesos por año». Pero advirtió que el análisis «no es una conclusión numérica o presupuestaria, sino que lo que se vino trabajando es el estudio de modelos, viendo cómo funcionan en otras ciudades, se conversó con muchos intendentes, con muchos funcionarios, con muchos equipos y se hizo un análisis durante muchos meses para ver cómo se puede mejorar y no seguir mirando para otro lado«.
Refiriéndose a las perspectivas para encarar la gestión, advirtió que «se plantean dos modelos de administración: algunos hablan más de ajustes, nosotros hablamos más de eficiencia. Si tomamos decisiones que nos ayuden a reducir el gasto y mejoramos la calidad de servicios, seguimos liberando recursos para inversiones, seguimos manteniendo o mejorando o bajando la presión fiscal, eso es eficiencia».
Acerca de si ese es el caso de la emergencia ambiental y de la privatización parcial que se hizo del servicio de recolección, expresó que «esa es una de las medidas más claras de una decisión política de gestión, que nos va a permitir a los concordienses ser más eficientes en el gasto, en 3.000 millones de pesos por año».
Respecto de por dónde se produce el ahorro en el servicio de recolección de residuos, repasó que «son muchas estructuras sobredimensionadas, puntualmente en este caso de la Dirección (de Higiene Urbana), con muchas dificultades para llevar un control estricto en cuanto a cómo ser más eficientes en el uso de los recursos, cómo podemos controlar mejor, cómo pueden ser procesos más transparentes. Se estudió durante mucho tiempo y acá la discusión de fondo no es si el servicio es privatizado, que en realidad si vamos a la línea fina no es una concesión del servicio, sino es una locación del servicio. Independientemente de ese tecnicismo, la discusión es, hoy en la opinión pública, por primera vez, yo creo que en esto podemos coincidir por lo menos con gran parte de los concordienses, es que estamos muy pendientes y estamos viendo cómo es la calidad del servicio de recolección: ¿vienen todos los días, pasan enfrente de mi casa a retirar la bolsa de residuos, se cumplen los horarios, funciona bien que las bolsas de residuos las dejen en la esquina previamente? ¿Y ese tiempo qué posibilita?», disparó entre algunos posibles cuestionamientos al servicio.
Destacó que «metimos en la conversación pública y en el debate, un servicio que todos los concordienses sabemos que se podía prestar mejor y encima con esta decisión vamos a ahorrar 3 mil millones de pesos en el año que se van a volcar directamente en llevar pavimento, repavimentación, cambios o recambios cloacales, el acceso al agua. Esa es la lógica», expresó.
Abundó que el ahorro, «depende de varios aspectos del modelo, pero básicamente tenés desde el punto de vista del personal: tengamos en cuenta por ejemplo que otras ciudades que podrían ser comparables con la ciudad de Concordia, más o menos tienen afectados entre 40 y 50 personas para prestar el servicio total y en la ciudad de Concordia había casi 4 o 5 veces más de lo ideal para prestar el mismo servicio con la misma calidad, con esto la flota de camiones también». Dijo que «los estudios rigurosos que hicimos con distintos equipos y distintos municipios, esto no es una ocurrencia nuestra, se estudió con mucha precisión cómo funciona la recolección de distintos municipios, insisto en esto, y normalmente es 4 o 5 veces menos de personal afectado a ese servicio, 4 o 5 veces menos de camiones afectados. Es decir, con 6 camiones debería poder prestarse ese servicio en la ciudad de Concordia y en el promedio diario operativo en la ciudad se afectan 14 o 15 camiones, de los cuales algunos van rotando por mantenimiento en el torno de los 20». Abundó que el ahorro se va generando en que «dejamos de alquilar 3 camiones que teníamos alquilados y discontinuamos algunas prestaciones de servicios, de algunas cooperativas y, acá hay un dato no menor, que más o menos 80 personas de la recolección se refuncionalizaron y fueron a cumplir otras tareas tan importantes como la recolección de residuos para el vecino de Concordia, pero en otras áreas, por ejemplo, en higiene urbana; hay 80 personas que hoy pueden estar mejorando el servicio en otras áreas al vecino, mejorando dentro de la Municipalidad, sin resentir el servicio».
Precisó que no se desvinculó personal porque en general eran empleados de planta permanente que debieron ser reubicados en otras áreas y a pesar de ello igualmente la Municipalidad va a ahorrar 3.000 millones de pesos en la prestación del servicio.
Insistió en «esto de dejar de alquilar camiones, dejar de invertir en compra de camiones, nosotros compramos dos camiones cero kilómetros en el 2024, y cuestionó «si se puede prestar el servicio con seis camiones ¿por qué voy a tener 20? Y si se puede prestar el servicio con 50 o 60 personas, ¿por qué voy a tener cerca de 200 personas?».
Consideró que «lo más fácil es seguir mirando para el costado, no poner este tema en la discusión pública. A nosotros lo que más nos importa, nuestro norte siempre es cómo está sintiendo y cómo está siendo recibido por el vecino. Entonces esto naturalmente es un cambio cultural, esto es un cambio realmente hasta dificultoso muchas veces».
Lo Que Queda del Día le preguntó si esta decisión de tercerizar ¿no es una abdicación por parte de la gestión al desafío de mejorar el servicio y realizarlo con el propio personal municipal y con los equipos de la municipalidad?
Reconoció que «es la pregunta que se hace cualquier vecino» e insistió en que «el tema no es sólo el ahorro, más allá de que se trata de 3.000 millones de pesos que hoy podemos dejar de gastar en un servicio y a ese mismo servicio seguir manteniéndolo bien y mejorarlo y (a esos recursos) ponerlos en infraestructura». Agregó que «pero estos son procesos muy largos. Hoy cómo está el modelo del servicio, hay limitaciones también desde el punto de vista de convenios, que eso lleva su tiempo, hay cuestiones también legales y después puntualmente hay cuestiones netamente de una manera de trabajar».
«Y esos son procesos en los que tenemos que ser sinceros con el vecino, con el concordiense, con los periodistas, en este tipo de transformación, hay que ser pragmáticos. Nosotros sabemos que hoy podemos tomar la decisión y podemos liberar 3.000 millones de pesos para ponerlos en inversiones públicas y en infraestructura, insisto en eso».
Agregó que «aparte acá hay una gran ventaja: que hay dos sistemas de recolección, no es que uno es mejor o peor, importa cómo recibe el servicio el vecino, independientemente si es con personal municipal o si es con una empresa privada y ahora podemos medir cómo está funcionando en un lugar y cómo está funcionando en otro, cuánto está gastando uno, cuánto está gastando otro, cómo es el servicio o cuántos son los reclamos».
Aseguró que «eso también potencia mucho al ciudadano, porque nos permite comprobar, ver y mejorar. Nosotros queremos mejorar permanentemente en la prestación del servicio al vecino».
«Para nosotros -insistió-, es una tarea permanente, diaria, de escuchar a los vecinos qué es lo que están viendo y cómo están sintiendo y percibiendo el servicio. Y en la recolección, no perdamos de vista que para semejante decisión, con una complejidad política, operativa, presupuestaria, por eso no se tomó en los últimos 40 años, hoy, 8 o 9 de cada 10 municipios tienen el sistema 100% concesionado, y un porcentaje también importante mixto».
Sobre esa base cuestionó: «¿por qué 9 de cada 10 lo han concesionado? Bueno, discutámoslo, veámoslo, pongamos esto sobre la mesa y con decisión política de gestión, incómoda, por cierto, porque esto requiere una incomodidad, no solo desde el punto de vista político, sino todos los equipos que están con la cabeza puesta en este servicio, que es un desafío gigante, nosotros estamos convencidos que dentro de algunos meses, esto para el vecino va a ser un hito de la gestión y va a poder evaluar cuánto mejoró el servicio de recolección: Hoy respetan los horarios, hoy no me dejan tiradas las bolsas, si pasa una persona o un animal y lo rompe, hoy te lo limpian, lo sacan. Y eso es lo que buscamos», remarcó.
Destacó que el tema figuraba entre las demandas ciudadanas y aseguró que «nos obsesiona, insisto, cómo podemos mejorar. A muchos vecinos les cambió el horario de recolección y algunos se adaptan fácilmente, otros se quejan, otros están muy disconformes y nos lo expresan y está bien, para eso gobernamos, para eso tomamos decisiones de interés público y para eso los escuchamos. Esto requiere un cambio, antes pasaban a las 7, ahora pasan en otro horario, en algunos lugares pasaba todos los días y ahora pasó a una frecuencia de tres días a la semana. Insisto en que hay que ser sinceros con el vecino y decir que tomamos esta decisión por tales motivos. Veíamos que en algunas zonas de Concordia había camiones que llegaban prácticamente vacíos a la base, que quizás llegaban con un tercio y entonces no se justificaba».
Apeló a los frentistas «porque esto es un cambio para el vecino, que está acostumbrado a todos los días a sacar la basura y ahora tiene que sacar día por medio y con otros horarios. Ahí es donde nosotros pedimos la colaboración, porque hay directamente una corresponsabilidad entre todos para que esto funcione».
Fuente: Redes de Noticias
