BUENOS AIRES, (Reuters) – El presidente argentino Javier Milei generó entusiasmo y temor el mes pasado cuando anunció un proyecto de ley del Congreso para crear «corporaciones no humanas» dirigidas por IA, pero las empresas en realidad requerirían la participación humana.
En un artículo de opinión publicado en el Financial Times, Milei describió un nuevo tipo de empresa que podría funcionar sin empleados humanos, en la que agentes de IA o robots «ejercerían juicios independientes en entornos impredecibles». Varios expertos legales afirmaron que Argentina se convertiría en el primer país en aprobar una legislación que cree una categoría para las empresas dirigidas por IA.
“Estamos abiertos a los negocios”, declaró Milei, lo que provocó críticas del historiador israelí Yuval Noah Harari, quien advirtió que otorgar demasiado poder a la IA podría reducir la responsabilidad corporativa.
Pero la realidad es menos revolucionaria, según afirman los abogados corporativos. La “empresa automatizada” que se contempla en la reforma propuesta, que forma parte de un proyecto de ley integral que busca modernizar y reducir la burocracia en el derecho corporativo, estaría obligada a contar con un administrador humano para supervisar las operaciones.
El proyecto de ley también permite que la administración de una empresa utilice la IA para la toma de decisiones sin eximir a los administradores de la supervisión del resultado.
Sería un primer paso demasiado arriesgado prescindir por completo de la capacidad de decisión humana, afirmó Lawrence Cunningham, director del Centro Weinberg para la Gobernanza Corporativa de la Universidad de Delaware. Aun así, Cunningham calificó la propuesta de Milei de audaz.
“No estamos cambiando el mundo, sino que estamos reconociendo que se puede dirigir un negocio sin un departamento de recursos humanos”, dijo. “Es el comienzo de algo”.
Diego Duprat, profesor de derecho y coautor del proyecto de ley, afirmó que las empresas automatizadas ya existen en algunas formas, refiriéndose a los supermercados sin cajeros que utilizan inteligencia artificial.
La empresa sería responsable de los daños causados por la inteligencia artificial o los sistemas algorítmicos, según establece el proyecto de ley.
Un representante de la oficina del portavoz presidencial dijo que actualmente no hay empresas ni compromisos de inversión relacionados con el proyecto de ley.
«Lo que estamos haciendo es proponer algo innovador, con el objetivo de convertir a Argentina en una jurisdicción atractiva para el establecimiento de empresas automatizadas», declaró el representante en un comunicado. «Este proyecto es clave para crear mejores condiciones para atraer inversiones».
Milei, quien ha logrado reducir drásticamente la inflación y atraer inversionistas extranjeros con incentivos, ha presentado repetidamente a Argentina como un futuro centro de IA, destacando el clima frío de la Patagonia y su suministro de energía como ideales para centros de datos. OpenAI y Sur Energy anunciaron en octubre planes para un centro de datos con una inversión de hasta 25 mil millones de dólares.
‘MARCO PREDECIBLE’
El mero hecho de contar con una ley que haga referencia al uso central de la IA por parte de una empresa puede atraer inversionistas, afirmó María Gisele Cano, abogada corporativa de la provincia de Buenos Aires. Ha recibido más de una docena de consultas de emprendedores argentinos y extranjeros sobre la propuesta.
“Estas empresas contarán con un marco más claro y predecible para llevar a cabo sus operaciones en este entorno”, afirmó.
Yonathan Arbel, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Alabama que investiga la IA, afirmó que Argentina podría obtener una «enorme ventaja competitiva» si crea un entorno favorable para las empresas de IA. Añadió que el proyecto de ley se beneficiaría al especificar que los agentes de IA deberían tener una identificación digital para interactuar con personas y empresas.
La propuesta también permite la creación de empresas que sean organizaciones autónomas descentralizadas (DAO, por sus siglas en inglés), basadas en blockchain, lo que permite a los miembros votar sobre las propuestas con tokens digitales.
Argentina es uno de los principales mercados de criptomonedas de Latinoamérica. Ricardo Mihura Estrada, expresidente de Bitcoin Argentina, afirmó que el requisito de la propuesta de que los usuarios de tokens sean identificados y registrados supondría un desafío para una industria basada en el anonimato.
“Creo que tiene buenas intenciones, pero veo dificultades para que se adopte en el mundo de la cadena de bloques”, dijo.
El representante de la oficina del portavoz presidencial afirmó que identificar a los usuarios de tokens es un requisito mínimo de seguridad, y añadió: «Las DAO que prefieran mantener una estructura completamente anónima pueden seguir operando fuera de este régimen, pero no tendrán acceso a los beneficios legales que ofrece».
VISTA DESDE SILICON VALLEY
Las empresas automatizadas de Milei reflejan la visión del CEO de OpenAI, Sam Altman, quien afirmó en 2024 que la IA permitirá que una empresa con un solo empleado alcance una valoración de 1.000 millones de dólares.
Varios estados de EE. UU., incluidos Texas y Utah, han establecido marcos legales para que las empresas experimenten con la IA, según Emerald Greywoode, investigadora del Centro Weinberg. Estos marcos pueden incluir directrices que exigen una mayor supervisión humana al inicio de dichas pruebas.
Según los expertos, las capacidades técnicas actuales no son lo suficientemente avanzadas como para que los agentes de IA tomen decisiones empresariales totalmente autónomas. Sin embargo, los emprendedores de Silicon Valley están destinando cada vez más sus presupuestos a la inversión en potencia informática de IA para realizar las mismas tareas, según Lan Xuezhao, socio gerente de Basis Set Ventures, que invierte en startups de IA.
Según explicó, a los emprendedores del sector de la IA les preocupa principalmente el acceso y el coste de la capacidad de procesamiento, los chips y la energía, y añade que una regulación menos estricta podría resultar atractiva a medida que los organismos reguladores de Estados Unidos y Europa impongan normas más rigurosas sobre el uso de la IA.
Sin embargo, Lan afirmó que es poco probable que el proyecto de ley de Milei por sí solo convierta a Argentina en un centro de inteligencia artificial.
«Lo más importante es que el talento vaya a Argentina», dijo. «La gente lo seguirá».
