Ministros provinciales de los cuatro puntos cardinales del país, funcionarios de la región y representantes de organismos de crédito se reunieron este lunes en Santiago de Chile con el objetivo de intercambiar experiencias vinculadas al desarrollo productivo y de analizar oportunidades de inversión en proyectos de innovación, tecnología e infraestructura, entre otros. La cita incluyó pedidos de «mayor libertad» a los distritos para endeudarse y críticas a Nación por las asimetrías.
Se trató del primer día del evento «Jornada de Ministros de Desarrollo Productivo – Intercambio entre pares sobre políticas de desarrollo productivo y financiamiento a nivel territorial», organizado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI) y de la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), cuyo eje es avanzar en una «hoja de ruta hacia el desarrollo», que tuvo lugar en los cuarteles de la CEPAL, ubicados en la capital chilena.
La apertura estuvo a cargo de José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL; Ignacio Lamothe, Secretario General del CFI; Barbara Scholz, Representante del Programa de cooperación regional BMZ/GIZ – CEPAL; Rene Orellana Halkyer, Subdirector General y Representante Regional para América Latina y el Caribe de FAO; Paola Pabón, Prefecta de la provincia de Pinchincha, Ecuador, y Presidenta de la Red de Gobiernos Subnacionales para el Desarrollo Productivo (REDEPRO); y Jorge Faurie, Embajador de la República Argentina en Chile.
Salazar-Xirinachs planteó que «estamos en una nueva etapa de la globalización, basada en la interdependencia instrumentalizada o coercitiva» y puso el acento en «necesidad de impulsar sectores dinamizadores, que promuevan la transformación productiva». «O iniciamos una nueva era de crecimiento alto, inclusivo o sostenible o vamos como sonámbulos avanzando hacia una tercera década perdida», dijo y consideró que «el rol de la banca de desarrollo es esencial para financiar proyectos públicos y privados».
A su turno, Lamothe se refirió al desafío del financiamiento: «En Argentina tenemos que trabajar mucho más en vincular el mercado de capitales con el sector productivo. Queremos que los fondos de garantías acompañen ese proceso. Estamos diseñando un sistema de coavales para el país. La idea es constituir al CFI en un organismo que se parezca cada vez más a una banca desarrollo«.
Al respecto, consideró que en el país hay «una profunda división entre el mercado de capitales y el sector productivo» y aseguró que el CFI y la CEPAL comparten el «espíritu de acompañar las políticas de desarrollo, de cooperación horizontal». Ponderó, a la vez, que el organismo que lidera coopera «horizontalmente entre provincias». «A Argentina todavía le falta crear instrumentos que acompañen el financiamiento, todavía no tiene banco de desarrollo», completó
Faurie, en tanto, se refirió principalmente al vínculo bilateral entre la Argentina y Chile. «Tenemos una tarea infinita, hacer que el cruce transfronterizo sea realista y que responda a las prácticas del siglo XXI», analizó, y sumó: «Tenemos una gran cantidad de provincias argentinas con recursos mineros que explotan y que significan un gran potencial para nuestro relacionamiento con chile y con las empresas de minería chilena».
El embajador argentino pidió «ver a Chile no solo como un punto de paso hacia el Pacífico, sino como un gran mercado para nuestra Nación».
Provincias: críticas por «asimetrías» y pedido de mayor independencia
Uno de los puntos más ricos de la jornada fue la exposición de los funcionarios. Sus discursos, de cinco minutos cada uno, giraron en torno a ejes puntuales: logística, energía, financiamiento, recursos hídricos y fiscal. Durante las alocuciones, hubo reclamos a Nación por «asimetrías» en distintos aspectos, pedidos por mayor independencia para acceder a herramientas de financiamiento y contrapuntos entre los participantes.
El ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica de Córdoba, Pedro Dellarrossa, puso el acento sobre la necesidad de la apertura comercial al mundo. «Lo que más nos desvela es la competitividad. Creemos que la competitividad está compuesta por 4 avenidas. En todas hay escollos para llegar a la buena ruta: impuestos, reglas laborales, energía y la logística», afirmó.
Indicó que «se necesitan inversiones en forma estructural en las provincias y en acuerdo con la provincia». Puntualmente, afirmó que su distrito requiere que «se termine la Ruta Nacional 19, pero también necesita que entre Santa Fe y Paraná haya un puente aéreo. También que esa comunicación llegue hasta Concepción del Uruguay».
A su turno, el ministro de Producción y Desarrollo Económico de Río Negro, Carlos Banacloy, remarcó que los recursos están en las provincias y no en los gobiernos centrales. Siguiendo esa línea, denunció que «se siguen profundizando asimetrías» y ejemplificó: «Pagamos hasta siete u ocho veces la energía eléctrica en comparación a la Capital Federal».
«Tenemos que romper las asimetrías con cambios estructurales. Hay que darle a las provincias herramientas soberanas para que decidan sobre sus territorios, como la posibilidad de tomar créditos. Es nuestra posibilidad endeudarnos», completó.
Horacio Cosenza, subsecretario de Desarrollo Económico de Formosa, comentó que el gas, la minería y el petróleo están en auge, «lo que deja regalías a las provincias que los tienen» y «les permite que bajen IIBB». En respuesta, la ministra de Producción, Comercio e Industria de Santa Cruz, Nadia Ricci, aclaró que «cuando los gobiernos no hacen lo que tienen que hacer, la bonanza de la minería y los hidrocarburos tampoco está». «No siempre tener los recursos naturales implica que el desarrollo esté. Una política pública que diversifique y que sea sostenida en el tiempo es la clave para esto», apuntó.
Al cierre, el titular de la cartera de Producción de Mendoza, Rodolfo Vargas Arizu, pidió discutir la coparticipación federal y planteó que el debate debe ser «si la Nación coparticipa a las provincias o si las provincias y los municipios coparticipan a la Nación». «Para que quienes producen coparticipación muy alta tengan incentivos para incentivar a la actividad privada, que es la que produce riqueza».
Parte de la jornada fue articulada por «Hoja de ruta hacia el desarrollo», elaborada por las provincias de todo el país en colaboración con el CFI. La Hoja de Ruta incluye a la Estrategia Federal Logística, un plan que contempla más de 1.100 obras de infraestructura en todo el país, diseñado para que los gobernadores lo utilicen como insumo a la hora de salir a captar fondeo ante los organismos internacionales de crédito.
En diálogo con Ámbito, el titular del Consejo Federal de Inversiones, Ignacio Lamothe, comentó que uno de los objetivos es vincular el mercado de capitales argentinos con el mundo de la producción. «El encuentro se enmarca en esa conversación: formar los cuadros, armar los planes y mejorar su brazo de intervención financiera. Es un trabajo de hipercomplejidad, que requiere de una organización multidimensional y multipartidaria», detalló.
Sobre este punto, consideró que no hay que repetir lo que ya el sistema tiene, sino «crear instrumentos de financiamiento novedosos que el sistema no tenga. No solamente con mejores tasas, sino introduciendo a empresas que no se financian ni en bancos ni el mercado de capitales. Las garantías juegan un rol fundamental».
«Hoy decimos que vamos a desarrollar muchas cosas de muchos sectores de la producción argentina, como el cobre y el litio, pero nadie dice cómo se van a financiar. Hablamos permanentemente de muchas provincias, pero todavía no sabemos cómo vamos a financiar las rutas. Discutir cómo vamos a mover materiales en Argentina es lo que nos ordena todas las discusiones en la Argentina», reflexionó.
El evento continuará este martes con una jornada dedicada al financiamiento, en la que se abordará el rol de la banca regional multilateral en el crecimiento de bancos de desarrollo nacionales y la experiencia del BNDES (Brasil) en el fomento de la inversión productiva, entre otros.
Fuente: Ambito