NUEVA YORK/WASHINGTON, (Reuters) – Estados Unidos quiere que Ucrania celebre elecciones, posiblemente a finales de año, especialmente si Kiev puede acordar una tregua con Rusia en los próximos meses, dijo a Reuters el principal funcionario del presidente Donald Trump en Ucrania.
Keith Kellogg, enviado especial de Trump para Ucrania y Rusia, dijo en una entrevista que las elecciones presidenciales y parlamentarias ucranianas, suspendidas durante la guerra con Rusia , «deben realizarse».
«La mayoría de las naciones democráticas celebran elecciones en tiempos de guerra. Creo que es importante que lo hagan», dijo Kellogg. «Creo que es bueno para la democracia. Esa es la belleza de una democracia sólida: que haya más de una persona que pueda presentarse como candidata».
Trump y Kellogg han dicho que están trabajando en un plan para negociar un acuerdo en los primeros meses de la nueva administración para poner fin a la guerra total que estalló con la invasión a gran escala de Rusia en febrero de 2022.
Han ofrecido pocos detalles sobre su estrategia para poner fin al conflicto más mortífero en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, ni cuándo podrían revelar dicho plan.
El plan de Trump aún está evolucionando y no se han tomado decisiones políticas, pero Kellogg y otros funcionarios de la Casa Blanca han discutido en los últimos días presionar a Ucrania para que acepte elecciones como parte de una tregua inicial con Rusia, dijeron dos personas con conocimiento de esas conversaciones y un ex funcionario estadounidense informado sobre la propuesta electoral.
Los funcionarios de Trump también están debatiendo si presionar para un cese del fuego inicial antes de intentar negociar un acuerdo más permanente, dijeron las dos personas familiarizadas con las conversaciones de la administración Trump. Si se celebraran elecciones presidenciales en Ucrania, el ganador podría ser responsable de negociar un pacto a más largo plazo con Moscú, dijeron las personas.
Las fuentes declinaron revelar su identidad para poder discutir cuestiones delicadas de política y seguridad.
No está claro cómo se acogería en Kiev una propuesta de Trump de este tipo. El presidente Volodymyr Zelenskiy ha dicho que Ucrania podría celebrar elecciones este año si terminan los combates y se establecen fuertes garantías de seguridad para disuadir a Rusia de reanudar las hostilidades.
Un alto asesor de Kiev y una fuente del gobierno ucraniano dijeron que la administración Trump aún no ha solicitado formalmente a Ucrania que celebre elecciones presidenciales antes de fin de año.
PONIENDO UNA TRAMPA
Se suponía que el mandato de cinco años de Zelenski terminaría en 2024, pero no se pueden celebrar elecciones presidenciales ni parlamentarias debido a la ley marcial, que Ucrania impuso en febrero de 2022.
Washington planteó la cuestión de las elecciones a altos funcionarios de la oficina de Zelenskiy en 2023 y 2024 durante la administración Biden, dijeron dos ex altos funcionarios estadounidenses.
Funcionarios del Departamento de Estado y de la Casa Blanca dijeron a sus homólogos ucranianos que las elecciones eran fundamentales para defender las normas internacionales y democráticas, dijeron los funcionarios.
Los funcionarios de Kiev han rechazado las elecciones en conversaciones con Washington en los últimos meses, diciendo a los funcionarios de Biden que organizar elecciones en un momento tan volátil en la historia de Ucrania dividiría a los líderes ucranianos y potencialmente invitaría a campañas de influencia rusa, dijeron los dos ex funcionarios estadounidenses.
Cuando se le preguntó sobre lo que el ex funcionario occidental y otras dos personas familiarizadas con el asunto dijeron a Reuters, el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo: «No tenemos esa información».
El viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Ryabkov, dijo el 27 de enero que los contactos directos entre Moscú y la administración Trump aún no habían comenzado, según la agencia de noticias Interfax. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso dice que todavía está esperando que Estados Unidos apruebe su nuevo candidato como embajador de Moscú en Washington, un puesto que actualmente está vacante.
Putin ha dicho públicamente que no cree que Zelenskiy sea un líder legítimo en ausencia de un mandato electoral renovado y que el presidente ucraniano no tiene el derecho legal de firmar documentos vinculantes relacionados con un posible acuerdo de paz.
Sin embargo, según el líder ruso, Zelenskiy podría participar en las negociaciones mientras tanto, pero primero debe revocar un decreto de 2022 que firmó y que prohíbe las conversaciones con Rusia mientras Putin esté en el poder.
La fuente del gobierno ucraniano dijo que Putin estaba usando la cuestión electoral como una falsa excusa para perturbar futuras negociaciones.
«Está tendiendo una trampa, afirmando que si Ucrania no celebra elecciones, más tarde podrá ignorar cualquier acuerdo», dijo la fuente.
¿LA OFERTA DE RUSIA?
La legislación ucraniana prohíbe explícitamente la celebración de elecciones presidenciales y parlamentarias bajo la ley marcial.
El ex funcionario occidental expresó su preocupación por la presión estadounidense para que se celebren elecciones, diciendo que levantar la ley marcial podría permitir que los soldados movilizados abandonen el ejército, desencadenar un éxodo de divisas y llevar a un gran número de hombres en edad militar a «correr hacia la frontera».
También podría provocar inestabilidad política, dijo la fuente, porque convertiría a Zelenskiy en un candidato inepto, diluyendo su poder e influencia y alimentando las maniobras de sus potenciales rivales.
Si Trump presiona a Zelenskiy para que acepte elecciones, Washington estaría jugando con las recientes declaraciones de Putin cuestionando la legitimidad del líder ucraniano, dijo el ex funcionario occidental.
«Trump está reaccionando, en mi opinión, a la reacción de Rusia», dijo el funcionario. «Rusia quiere ver el fin de Zelenskiy».
Algunos ex funcionarios estadounidenses dicen que son escépticos de que se pueda alcanzar un acuerdo de paz en los próximos meses o de que se celebren elecciones en 2025, en particular porque ambas partes parecen estar en desacuerdo sobre cómo iniciar las negociaciones formales.
El Kremlin ha dicho repetidamente que Putin está abierto a negociar sin condiciones previas.
Pero William Taylor, ex embajador de Estados Unidos en Ucrania, dijo que Putin no ha mostrado disposición para negociaciones serias.
Zelenskiy busca garantías de seguridad de Estados Unidos y Europa como parte de cualquier acuerdo, incluido el despliegue de una fuerza militar extranjera en el frente para garantizar que Rusia respete cualquier tregua.