Estudian limitar intereses de prestamos y montos de codigos de descuento a municipales

El Concejo Deliberante tiene en estudio un proyecto de ordenanza que regula los intereses de los préstamos y los porcentajes que pueden ser descontados de los recibos de haberes de los empleados municipales a través de los llamados “códigos de descuento”. El concejal Miguel Guitar, autor del proyecto, advirtió que los intereses suelen ser “usurarios” y que hay empleados que cobran “cero pesos”. 

En diálogo con diario NOTICIAS, el concejal Guitar reseñó el proyecto de ordenanza que presentó para poner coto a una actividad financiera que erosiona los ingresos de los empleados municipales a través de descuentos que son aplicados directamente en los recibos de sueldo, merced a convenios firmados entre la Municipalidad y entidades mutuales o gremiales.

Guitar recordó que el sistema de préstamos mutuales o gremiales nació como un servicio de los sindicatos a sus afiliados para hacerse de dinero en efectivo para fines personales sin demasiados trámites ni requisitos ya que los gremios tienen la posibilidad de pedir que el descuento de las cuotas se efectúe directamente en el recibo de sueldo. Esta situación le garantiza a las entidades el cobro asegurado del dinero prestado con riesgo nulo. En consecuencia para el concejal Guitar, ante la ausencia de riesgo, el costo del financiamiento debería ser más bajo incluso que en las entidades financieras tradicionales. Sin embargo, se ha llegado a niveles “usurarios” advirtió el concejal.

Extraoficialmente, diario NOTICIAS supo que en préstamos cortos se cobra hasta 15% mensual, para operaciones menores.

El proyecto toma el espíritu del anuncio que hizo la presidenta Cristina Fernández en 2011 y que a través de un decreto estableció un límite máximo para las operaciones financieras a través del sistema de código de descuento de un 5% por encima de la tasa informada mensualmente por el Banco Nación “como aplicable a las operaciones de préstamos personales para Jubilados y Pensionados”.

En un muestro que tomó el concejal Guitar en ocasión de la elaboración del proyecto de ordenanza, el 85% de los empleados de una secretaría elegida al azar tenía algún tipo de descuento a través de esta metodología. Un 20% de los 625 agentes seleccionados tenía comprometida la mitad sueldo. Un 48% tenía comprometido hasta el 20% de su haber y en el restante 17% entre un 20 y un 50% del sueldo iba a parar a devolver préstamos a mutuales o gremios. Trasladando al total de empleados municipales, en números actuales, son cerca de 10 millones por mes que en lugar de ir a parar a los bolsillos de los empleados municipales van a las entidades financieras, una parte como devolución del préstamo y en buena medida en forma de pago de intereses.

Guitar reparó en que esos millones que no pasan por las manos de los empleados municipales es dinero que tampoco llega al comercio y a la economía local.

LIMITE A LOS DESCUENTOS

Por otra parte, el proyecto establece un límite del 20% para los descuentos en concepto de pago a mutuales y sindicatos habida cuenta de que se registran innumerables casos en que los empleados se han inmerso en una rueda financiera que para pagar un préstamo piden otro hasta acumularse en algunos casos hasta seis códigos de descuento, relató Guitar, y llegado al extremo en que el empleado cobra “cero pesos”.

En los considerandos del proyecto expresa: “poner una cota al porcentaje que se autorice a debitar por recibo de sueldo, ayudará claramente a dignificar el salario. Si se tomara la decisión de colocar un tope máximo de un 20% a los descuentos que sufren los trabajadores en lo que a operaciones crediticias refiere, esto implicaría inyectar directamente en el bolsillo de los trabajadores estimativamente unos $6.800.000 (N. de la R: valores de 2012) que es la diferencia que surge entre lo que actualmente cobran los trabajadores y lo que cobrarían si este tope estuviera vigente. Lo que en consecuencia generaría un impacto altamente positivo no solamente en la economía del agente municipal, sino también en el comercio local, que recibiría indirectamente buena parte de ese ingreso que hoy resigna el trabajador en manos de entidades crediticias”.

En diálogo con NOTICIAS, Guitar evaluó también que la poda de los sueldos por estas ruedas interminables termina generando tensiones salariales para la Municipalidad en su calidad de empleador, por cuanto “el sueldo nunca alcanza”.

El uso de los códigos de descuento es una facultad que las municipalidades no tienen delegada en niveles de gobierno superiores y por lo tanto su limitación debe hacerse a través de una ordenanza. La Nación ha limitado los costos y montos de códigos de descuento a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia de la presidenta Cristina Fernández en 2011 y la provincia de Entre Ríos los eliminó durante el gobierno radical de Sergio Montiel y creó un sistema de crédito que derivó en la tarjeta de crédito Sidecreer, ampliamente utilizada por los estatales entrerrianos.

El proyecto del concejal Guitar fue ingresado en junio de 2012 al Concejo en Comisión y no fue tratado en el recinto. Respecto del “estado parlamentario” del proyecto, dijo el autor que si hay voluntad política para su tratamiento “no tengo ningún problema en volver a presentarlo”. Aseguró que “ni siquiera me preocupa que se diga que es de mi autoría, lo que me interesa es que ayude a defender el salario de los trabajadores ante una situación que es en muchos casos claramente abusiva”.